對教育的挑戰(zhàn)從何而來 1500字
文章摘要:高三議論文作文:怎么寫好對教育的挑戰(zhàn)從何而來1500字作文?改革開放以來,作為上層建筑的重要組成部分,中國教育面臨多方面的挑戰(zhàn)。首先是政府財政體制變動導(dǎo)致的教育經(jīng)費短缺,使教育供給的可持續(xù)性產(chǎn)生了危機。其次是居民收入差距拉大和城鄉(xiāng)之間的人口流動,使社會對教育的需求發(fā)生了很大變化。以下是任雨忻寫的《對教育的挑戰(zhàn)從何而來》范文;
好對教育的挑戰(zhàn)從何而來作文1500字概況
- 作者:任雨忻
- 班級:高中高三
- 字數(shù):1500字作文
- 體裁:議論文
- 段落:分6段敘寫
- 更新:2023年05月15日 18時07分
改革開放以來,作為上層建筑的重要組成部分,中國教育面臨多方面的挑戰(zhàn)。首先是政府財政體制變動導(dǎo)致的教育經(jīng)費短缺,使教育供給的可持續(xù)性產(chǎn)生了危機。其次是居民收入差距拉大和城鄉(xiāng)之間的人口流動,使社會對教育的需求發(fā)生了很大變化。第三是國外教育理論和教學(xué)模式的引入,給國內(nèi)教育思想帶來了一定程度沖擊。此外,隨著計劃生育政策的推行,獨生子女逐漸成為城鎮(zhèn)中小學(xué)生的主體,也對學(xué)校教學(xué)和管理工作提出了新的要求。由于中國改革開放的經(jīng)驗主義特點,用鄧小平同志的話講,是“摸著石頭過河”,思想準備不足并非教育界特有的問題。而且同其他傳統(tǒng)行業(yè)一樣,教育體制本身也存在“條塊分割”的毛病。對于外部環(huán)境的變化,教育界很難做出協(xié)同一致的反應(yīng)。在這種情況下,社會各界對教育工作提出許多不同的批評意見是很自然的,教育界同仁對當前教育問題的看法也不盡一致。中國教育體制需要進行怎樣的變革,才能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要?應(yīng)當展開深入的討論。
在教育經(jīng)費日趨拮據(jù)的情況下,教育部(國家教委)將數(shù)百萬民辦教師陸續(xù)轉(zhuǎn)為公辦,表示了中央教育行政部門捍衛(wèi)基礎(chǔ)教育的決心。但“分灶吃飯”的財政體制大大削弱了教育部的這一努力,因為中小學(xué)教師的工資和教育經(jīng)費實際上控制在各級地方政府手中。由于地區(qū)經(jīng)濟差距的拉大,貧困地區(qū)拖欠教師工資的現(xiàn)象屢禁不絕。全國大部分地區(qū)中小學(xué)教師的工資和日益增長的生活費用相比,已經(jīng)難以維護這一崇高職業(yè)的尊嚴。財政撥付的教育經(jīng)費又不足以維持學(xué)校教學(xué)活動的運轉(zhuǎn),教學(xué)設(shè)施的改善就更談不上了。結(jié)果必然是“八仙過海,各顯其能”。各地中小學(xué)不得不通過興辦收費教學(xué)班,出租學(xué)校的設(shè)備、房產(chǎn),發(fā)展校辦企業(yè),以及舉辦商務(wù)活動等方式來掙錢。坦率地講,這些不規(guī)范的辦法確實為穩(wěn)定教師隊伍、維持中小學(xué)正常的教學(xué)活動做出了巨大貢獻,但也帶來了新的問題。一是創(chuàng)收活動不可避免地給學(xué)校的正規(guī)教學(xué)帶來一些負面影響。二是長期來看,這種“生產(chǎn)自救”模式必然影響教員承擔義務(wù)教育責任的熱情。
居民收入差距拉大對基礎(chǔ)教育的第一個沖擊是贊助費。高收入家庭為了自己的子女能上一個好一點的中學(xué)或者小學(xué),愿意付出高額贊助費。在學(xué)校經(jīng)費靠創(chuàng)收維持的情況下,贊助費當然不可能被拒絕,但是卻明顯地加劇了學(xué)校之間的“馬太效應(yīng)”。收入差距拉大的第二個沖擊是中小學(xué)各種名目的收費不斷增加,導(dǎo)致不少低收入家庭的子女輟學(xué)。盡管中華人民共和國義務(wù)教育法第十條明確規(guī)定,國家對接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費;但實施細則第十七條規(guī)定可以收取雜費。結(jié)果是雜費門檻擋住了低收入家庭子女的就學(xué)之路,學(xué)校的行為卻并不違法!90年代以后,隨著獨生子女的增加,城鎮(zhèn)中小學(xué)的入學(xué)人數(shù)逐年減少,教學(xué)能力實際上有一定程度富余。但是由于傳統(tǒng)觀念的束縛,流動人口子女的受教育問題一直沒有納入城市教育行政部門的視野。加之預(yù)算內(nèi)撥付的教育經(jīng)費不足,城鎮(zhèn)中小學(xué)理直氣壯地向臨時戶口家庭收取入學(xué)贊助費,將大量流動人口子女擋在學(xué)校門外,成為中華人民共和國義務(wù)教育法的恥辱。
在經(jīng)濟學(xué)分類中,教育和政府行政、司法機構(gòu),包括警察、軍隊等都屬于第三產(chǎn)業(yè)。既然已經(jīng)屬于第三產(chǎn)業(yè)了,那還搞什么產(chǎn)業(yè)化?原來現(xiàn)在一些人主張的所謂產(chǎn)業(yè)化,實際上的意思是市場化,是要在教育領(lǐng)域引進市場機制,將學(xué)校辦成企業(yè)來賺錢。這已經(jīng)超出了西方市場經(jīng)濟體制的常軌。第三產(chǎn)業(yè)的公共政策領(lǐng)域不可能靠市場來實現(xiàn)自己的目標,在西方學(xué)術(shù)界是早已取得的共識。1987年,我在“求是”雜志第二期上發(fā)表過一篇論文,題目為“市場不能干什么”,講的就是這個道理。即使在新自由主義大行其道的英國和美國,那里有不少著名的私立學(xué)校和私立大學(xué),教育的主體也還是政府出錢辦的公立學(xué)校。而且絕大多數(shù)的私立學(xué)校,也都注冊為非營利機構(gòu)(NPO)。否則就不得接受社會捐贈,并且要交納企業(yè)所得稅。這就是說,盡管是私立學(xué)校,政府依然要通過財政政策來施加影響,確保它們以培養(yǎng)人才而不是以盈利作為自己的目標。否則那些美國的名牌大學(xué),干嗎要賠本賺吆喝地給發(fā)展中國家的學(xué)生提供獎學(xué)金。
近20年來,西方新自由主義經(jīng)濟學(xué)大行其道,在公共政策領(lǐng)域搞了一些激進的私有化實驗,例如英國監(jiān)獄的Group4,但私有化并不等于市場化,政府首先要保證公共政策目標的實現(xiàn)。當私人的營利目標和公眾利益發(fā)生沖突時,政府還是必須自己走到前臺來。9.11事件后,美國機場的私人保安立刻被政府接管,就是一個典型的例子。新自由主義的私有化浪潮,是對政府官僚層級結(jié)構(gòu)無效率的一種反動,并不是要取消政府的公共政策目標。公共政策領(lǐng)域私有化的結(jié)果,是產(chǎn)生了一些非政府機構(gòu)(NGO)。只要它們繼續(xù)承擔公共政策職能,就會繼續(xù)得到政府財政資金的支持,而且注冊為非營利機構(gòu)(NPO)。西方這些NGO、NPO組織,正是政府機構(gòu)改革中值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的東西。那種以為只要私有化就是市場化、就是要把利潤最大化作為目標的想法,其實是一種誤解。新自由主義對私有企業(yè)中官僚層級結(jié)構(gòu)的無效率同樣反感,但他們開出的藥方是扁平化管理和員工持股制度。這恐怕就非國內(nèi)某些人所能理解的了。
作者:高中高三學(xué)生(6)班 任雨忻 時間:2023-5-15 18:07
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